В рамках окружного отчетно-программного форума партии «Единая Россия» «Есть результат!» во Владивостоке федеральный партийный проект «Цифровая Россия» провел рабочее совещание на тему «О предложениях в стратегию развития ДФО до 2030 года» с участием члена Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, федерального координатора проекта «Цифровая Россия» Антона Немкина и статс-секретаря — заместителя министра России по развитию Дальнего Востока и Арктики Антона Басанского.
Участие в совещании приняли представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, региональные координаторы Дальневосточного федерального округа, крупнейшие ИТ-компании, институты развития.
Модератором совещания выступила руководитель федерального штаба ФПП «Цифровой России» Светлана Лукина. Эксперты обсудили важность цифровизации Дальнего Востока и озвучили предложения по дальнейшему цифровому развитию этого региона.
Антон Немкин подчеркнул, сегодня развитие Дальнего Востока остается одним из главных государственных приоритетов России на весь XXI век. Это четко закреплено в поручениях президента страны Владимира Путина по итогам Восточного экономического форума прошлого года, где особое место занимает цифровое развитие территорий, уточнил Антон Немкин.
«Мы говорим о создании современной цифровой инфраструктуры, безопасном обороте данных, масштабном внедрении искусственного интеллекта, развитии беспилотных технологий и запуске новых цифровых платформ. В своем выступлении Владимир Путин особо подчеркнул необходимость обеспечения технологического лидерства страны. Он поставил задачу превратить Дальний Восток в мощный магнит для высокотехнологичных проектов и передовых решений», — отметил Антон Немкин.
С докладом о цифровой трансформации процесса обеспечения товарами первой необходимости выступил Антон Басанский. Он рассказал о внедрении федеральной государственной информационной системы «Северный завоз», которая уже используется для мониторинга и управления поставками жизненно важных грузов в труднодоступные территории.
«ФГИС «Северный завоз» — уже работающий пример опережающей цифровой трансформации на Дальнем Востоке. Мы впервые объединили процессы планирования, мониторинга и контроля поставок в единый цифровой контур. Система позволяет в режиме, близком к реальному времени, отслеживать поставки топлива, продовольствия, медикаментов и других жизненно важных товаров для почти трех тысяч населенных пунктов северного завоза», — отметил Антон Басанский.
По его словам, система обеспечивает прозрачность логистики, сокращает риски срыва поставок и формирует единое цифровое пространство для взаимодействия регионов, перевозчиков и федеральных структур.
«Сегодня северный завоз — это не только вопрос логистики, но и вопрос качества жизни миллионов людей. Именно поэтому мы рассматриваем цифровизацию этой системы как один из ключевых приоритетов обновленной стратегии развития Дальнего Востока», — подчеркнул Антон Басанский.
Эксперты подчеркнули необходимость дальнейшего развития ИИ-технологий на Дальнем Востоке и уточнили, что для этого необходимо сделать. Так, заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Анатолий Семенов, предложил построить ЦОД для ИИ в регионе.
«В республике с 2018 года целенаправленно развиваем искусственный интеллект. Сегодня работают Лаборатория ИИ, Совет по ИИ при главе Якутии, а на днях подписана Стратегия развития ИИ до 2032 года. Но главная проблема — нехватка вычислительных мощностей. Оптимальное решение — создание собственного защищенного центра обработки данных для промышленной эксплуатации ИИ-сервисов. Разместить его в Якутии логично: есть энергия, природный газ, а холодный климат снижает затраты на охлаждение. Мы уже подготовили проект модульного ЦОДа. Его реализация сократит издержки на обработку данных для бизнеса и госорганов, ускорит внедрение ИИ во всем ДФО и усилит позиции России на рынке АТР. Кроме того, проект привлечет инвестиции и создаст рабочие места», — рассказал Анатолий Семенов.
Он предложил в рамках экспериментального правового режима (ЭПР) разрешить использование защищенных авторским правом материалов на национальных языках для обучения ИИ (без коммерции). Это позволит сохранить языковое многообразие Дальнего Востока, что особенно символично в Год единства народов. Якутский язык уже появился в «ГигаЧате».
Еще одной инициативой республики стало масштабирование проекта «Сетевой учитель», направленного на решение проблемы нехватки педагогов в удаленных и труднодоступных территориях. Пилотный проект уже реализуется в школах Якутии и показывает положительные результаты по повышению успеваемости учеников.
Заместитель руководителя Администрации главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по цифровому развитию — председатель Комитета цифрового развития Павел Комарь отметил важность разработки и внедрения портфеля типовых ИИ-решений для субъектов России в ДФО, подготовки ответов на обращения граждан, по анализу данных и прогнозированию регионального развития, создания ИИ-хаба для школ и СПО, развития типового конструктора ИИ-сервисов (для разработки чат-ботов и ИИ-ассистентов).
Павел Комарь также заявил о важности использования ресурсов национальной облачной платформы «Гособлако» как инструмента для реализации проектов, связанных с развитием ИИ. «Применение данной платформы позволит обеспечить высокий уровень информационной безопасности, стандартизацию технологических процессов и эффективное использование вычислительных ресурсов, что является критически важным для успешного внедрения и масштабирования ИИ-решений на региональном уровне», — отметил Павел Комарь.
С целью оптимизации профессиональной подготовки государственных и муниципальных гражданских служащих субъектов России в ДФО в области применения искусственного интеллекта предлагается разработать и утвердить комплексный федеральный план мероприятий на уровне ДФО, сказал Павел Комарь. «Данный план будет способствовать системному и целенаправленному освоению современных технологий и методологических подходов, лежащих в основе функционирования интеллектуальных систем. Реализация данного плана позволит создать унифицированную платформу для повышения квалификации специалистов, что, в свою очередь, обеспечит эффективное внедрение передовых решений в практику государственного и муниципального управления», — отметил он.
Павел Комарь предложил также на базе ведущих вузов ДФО (ДВФУ, СВФУ и др.) создать центры внедрения ИИ: обучение госслужащих и муниципальных служащих, пилотирование, техническая поддержка. Он отметил необходимость разработать федеральную программу софинансирования: до 90% затрат регионов на внедрение типовых ИИ-сервисов при условии софинансирования из регионального бюджета не менее 10%. Приоритет — проекты с измеримым социально-экономическим эффектом (снижение смертности, рост налоговых поступлений и т. п.).
Эксперты уделили особое внимание теме развития инфраструктуры связи. Так, министр цифрового развития Камчатского края Григорий Бондаренко подчеркнул, безусловно, приоритетным вопросом для всех дальневосточных регионов является вопрос инфраструктуры связи. Начиная с 2016 года, когда ВОЛС (Сахалин-Камчатка-Магадан) принесла на Камчатку высокоскоростной интернет, на территории региона проложено более 1200 км региональной ВОЛС. «В этом году мы придем на самый север Камчатки, к границе Магаданской области», — отметил Григорий Бондаренко.
Главным и логичным продолжением развития является проект по закольцовке оптики наземным способом (Камчатка — Магадан). Он позволит организовать резерв линии связи сразу двух регионов, сказал Григорий Бондаренко.
Директор проекта «Синергия Арктики» Виктор Сергеев рассказал о масштабном российском инфраструктурном проекте по строительству ВОЛС в экстремальных условиях Заполярья — «Синергия Арктики». В этом году планируется провести 702 км ВОЛС, в следующем — 2859 км, а в 2028 — 3444 км. В итоге будет проведено 7000 км ВОЛС, что позволит обеспечить связью 61 населенный пункт Заполярья — это 50 тыс. жителей.
Координатор федерального партийного проекта «Цифровая Россия» в Камчатском крае Владимир Мурзак предложил включить в стратегию цифрового развития Дальнего Востока разработку механизмов по объединению усилий субъектов региона по созданию общей информационной инфраструктуры для реализации наиболее значимых проектов в этой сфере. Также важно включить в стратегию создание цифровой модели реализации процесса строительства объекта ИЖС по Дальневосточной ипотеке для молодых семей, педагогов, участников СВО.
Координатор проекта «Цифровая Россия» в Хабаровском крае, руководитель АНО «Центр развития GR-компетенций», заместитель председателя Совета по предпринимательству при мэре города Хабаровска Александр Головко предложил включить в стратегию цифрового развития Дальнего Востока комплексную онлайн-программу психологической поддержки семей граждан, коснувшихся СВО. Важно ее встроить в экосистему «Цифровой России», включить платформы в перечень приоритетных проектов стратегии развития ДФО-2030. Кроме того, важно создать на базе ВПШ «Единой России» центр подготовки цифровых координаторов-психологов, интегрировать эту платформу с региональными порталами «Госуслуг» в разделе «Поддержка участников СВО».
Также важно включить в стратегию цифрового развития Дальнего Востока разработку и внедрение ИИ-модуля первичного скрининга на базе программы психологической поддержки семей граждан, коснувшихся СВО, сказал Александр Головко.
Заместитель председателя правления по региональному развитию Фонда «Сколково» Олег Войтенко предложил включить в стратегию цифрового развития Дальнего Востока создание новой инновационной инфраструктуры региона с последующей аккредитацией в качестве региональных операторов «Сколково». Он также отметил важность увеличения числа малых технологических компаний за счет масштабирования и внедрения успешных практик других регионов России, проведение стимулирующих акселерационных программ и последующее сопровождение пилотных внедрений технологий на инфраструктуре Дальнего Востока.
Кроме того, по словам Олега Войтенко, важно создать стратегии и дорожные карты по развитию субъектов с учетом запросов и особенностей регионов ДФО, определить модели кооперации между вузами, институтами развития, венчурными фондами, индустриальными партнерами, МТК и РОИВ.
Министр цифрового развития и связи Приморского края Андрей Клементьев сказал, в рамках поддержки АО «Почты России» необходимо принятие мер по недопущению сокращения ставок почтальонов в сельской местности. В рамках реализации общефедеральных проектов необходимо обеспечить большее финансовое участие центра в целях поддержки регионов. Например, при обеспечении функционирования ЕСПД, а также при переходе на цифровые реестры в ИСОГД.
«Цифровизация сегодня — это не про удобство, а про качество жизни. Для Дальнего Востока это особенно критично: огромные территории, сложный климат, удаленные населенные пункты. Именно технологии обеспечивают связанность регионов, доступность услуг и устойчивость экономики», — подчеркнул Антон Немкин.
По результатам круглого стола «Цифровая Россия» направит консолидированный пакет предложений для дальнейшей их проработки в ответственные органы государственной власти.